广告罚款属于 行政处罚。根据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国广告法》的规定，对于违反广告法的行为，市场监督管理部门可以处以罚款，包括但不限于以下情形：
发布虚假广告：
市场监督管理部门可以责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。
随意张贴小广告：
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位可以责令其纠正违法行为、采取补救措施，并可以并处警告、罚款。
一般违法行为：
对于违反行政法律、法规尚未构成犯罪的一般违法分子，通常采取罚款的行政处罚方式。
综上所述，广告罚款是行政处罚的一种形式，旨在对违法行为进行经济上的惩戒，并起到警示和预防的作用。