不往山东发烟的原因主要涉及以下几个方面：
烟草管制
香烟属于国家垄断经营的商品，由各地烟草局进行管制。根据《中华人民共和国烟草专卖法》，邮寄或异地携带烟草制品有严格的数量限制，通常不得超过两条（400支）。
保护地方利益
烟草行业是地方政府的重要财政收入来源之一。限制香烟跨地区销售可以保护本地烟草市场，避免外地烟草冲击本地产业，从而维护地方政府的财政利益。
维护市场秩序
限制香烟跨地区销售有助于维持良好的市场秩序，防止因异地销售导致的烟草价格波动和市场混乱。此外，烟草公司通过搭配销售等方式，确保各地市场的需求和供应平衡。
执行难度
尽管有相关法律规定，但在实际执行过程中，仍然存在一些漏洞和监管不足。例如，有些快递公司可能因担心违反规定而不愿意承运香烟，或者在运输过程中存在被查处风险。
综上所述，不往山东发烟主要是由于烟草行业的严格管制、保护地方利益和维护市场秩序等多方面的原因。如果您有特殊情况需要寄送香烟，建议咨询当地烟草局或快递公司，了解具体的运输规定和可能的风险。